主动适应经济新常态 奋力展现人大新作为

时间：2015-07-14  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

当前，我国已经进入经济发展新常态。习总书记明确指出, 要正确认识中国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心, 适应新常态。开年以来，罗田县人大及其常委会在深化理解、提高认识的基础上，更应主动适应经济新常态，更好地展现新作为，充分发挥了人大在推动经济社会发展中的作用。

围绕县委决策部署，在促进科学发展上要有新作为。县人大常委会紧紧围绕县委重大决策的贯彻落实，更加自觉地增强政治意识、责任意识和核心意识，进一步规范和完善了常委会议事程序和讨论决定重大事项制度，坚持会前深入调研、会中充分审议、会后抓好督办，通过法定程序把县委的政治主张转变为全县人民的统一意志和自觉行动，始终做县委权威的维护者、县委决策的执行者；牢牢抓住事关推进改革、促进发展、改进民生、增进稳定的重大事项，更加主动地贴近全县工作大局，坚持做到工作谋划围绕中心、工作方法契合中心、工作重点紧扣中心，始终做全县改革发展的服务者、促进者；牢固坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作，进一步规范完善任免程序，落实宪法宣誓制度，增强被任命人员的宪法意识和人大意识，为促进科学发展提供人才支撑，始终做落实组织保障的推动者、实践者。

围绕改革发展大局，在增强监督实效上谋求新突破。县人大常委会按照围绕中心、突出重点、讲求实效的原则，紧紧抓住经济社会发展中的重大问题、人民群众普遍关注的热点问题、重点公共领域的突出问题，依法履行监督职责，努力促进全县各项事业健康快速发展。在工作监督方面，着重围绕经济社会转型发展和民生保障，继续加强对计划、财政、审计等工作的监督，提高计划、预算的严肃性和约束力；重点听取和审议了县政府关于全县中小学生德育工作、卫生事业发展、城乡规划实施、生态环境保护、蔬菜产业发展、农民专业合作社建设、“十三五”规划编制等工作开展情况的报告，对全县最低生活保障制度落实情况、工业企业全面完善环保措施和手续情况开展深入调研，对全县重点交通项目工程建设情况和政府年度“十件实事”办理情况进行专题视察，促进了政府提高依法行政、科学理政和民生保障能力，让广大人民群众共享全县改革发展成果。在法律监督方面，重点听取了县政府关于《招投标法》《律师法》贯彻实施情况的报告，促进了一府两院依法行政、公正司法。在监督实效方面，着重强化了对“一府两院” 落实县人大常委会决议决定和审议意见情况的跟踪问效，把对事监督和对人问责结合起来，努力形成“议而有决、决而有行、行而有果”的工作机制，推动人大工作纵深发展。

围绕贯彻全会精神，在法治罗田建设上开创新局面。党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的重大决策，对人大工作提出了新要求，赋予了新使命。县人大常委会把学习贯彻全会精神作为首要政治任务，不断强化法治精神，切实增强法治理念，主动参与科学立法，厉行监督严格执法，积极促进公正司法，创新带动全民守法，全面推进法治罗田建设。围绕宪法实施，加强宪法普及教育，大力弘扬宪法精神，推进人大履职法治化，做到审议前学法、调研中用法、监督时依法、提建议靠法，用法治的思维和方式监督支持“一府两院”依法行政、公正司法，使常委会依法履职的过程成为普及法律知识、增强法治意识、树立法治观念的过程。重点听取了“两院”司法体制改革工作情况开展的报告，加快推进我县法治建设进程。围绕完善人民群众诉求表达和利益保障机制，进一步加强了信访接待和案件督办工作，及时发现和妥善处理影响社会稳定的矛盾和问题，依法维护群众合法权益，努力促进社会和谐稳定。加强“六五”普法工作监督，推进法治宣传教育，营造良好法治环境，以法治建设的新成就引领法治罗田迈出新步伐。

围绕搭建服务平台，在发挥代表作用上实现新提升。县人大常委会尊重代表主体地位，改进代表服务工作，支持代表依法履行职务，更好地发挥代表参与管理地方国家事务的作用。继续深化县人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，健全政情通报制度，拓宽代表知情渠道。深入抓好“人大代表之家”建设，密切代表同人民群众的联系，使人大工作更加贴近实际、贴近民心。有计划地安排代表列席常委会会议和参加常委会组织的视察调研、执法检查、工作评议等活动，不断扩大代表参与人大工作的深度和广度。改进和加强了代表意见建议办理工作，创新建立重点建议县人大常委会分管副主任牵头督办、县人民政府分管副县长领衔承办，办理方案报送县人大常委会备案备查，督办意见“回头看、再问效”等机制，切实提高办理质效，让代表议案建议办理工作真正成为实实在在的民心工程。深入宣传优秀人大代表的履职事迹，强化舆论引导，扩大社会影响，努力形成全社会尊重代表、信任代表，代表为发展出力、为人民代言的生动局面。

      围绕提高履职能力，在加强自身建设上争取新进步。县人大常委会按照“总结、继承、完善、提高”的总原则，围绕中心不动摇、服务大局不松劲、履职为民不懈怠，积极适应经济发展新常态和依法治国新要求，进一步健全学习制度，深入开展中国特色社会主义理论和党的路线方针政策、宪法和《预算法》等法律法规、人大业务知识的学习培训，提高依法履职水平和服务保障能力。深入开展调查研究，认真倾听人大代表和人民群众的意见建议，使人大工作建立在更加广泛的群众基础之上。扎实推进全面从严治党工作，认真开展“三严三实”专题教育，不断巩固拓展群众路线教育实践活动成果，推进完善“三联三访三督”活动载体，加强对乡镇人大工作的联系指导，思想上融入大局，工作上融入发展，作风上融入群众，情感上融入代表，用改革的精神和创新的办法推进工作落实，努力把县人大常委会建设成为顾大局、识大体的权力机关，依法履职、创新有为的工作机关，践行群众路线、密切联系基层的服务机关。

罗田县人大常委会主任   卢国良