审议意见：黄冈市人民代表大会常务委员会关于《市人民政府关于全市能人回乡创业“千人计划”实施情况的报告》的审议意见
时间：2020-11-17 来源： 作者： [收藏] [打印] [关闭]
黄冈市人民代表大会常务委员会
关于《市人民政府关于全市能人回乡创业
“千人计划”实施情况的报告》的审议意见
（2020年7月6日黄冈市第五届人民代表大会
常务委员会第六十四次主任会议通过）
关于《市人民政府关于全市能人回乡创业
“千人计划”实施情况的报告》的审议意见
（2020年7月6日黄冈市第五届人民代表大会
常务委员会第六十四次主任会议通过）
黄冈市第五届人民代表大会常务委员会第二十九次会议听取和审议了市农业农村局局长梅建新受市人民政府委托所作的《关于全市能人回乡创业“千人计划”实施情况的报告》。
会议认为，市人民政府自2018年启动实施能人回乡创业“千人计划”以来，坚持用工程措施和招商引资办法，吸引黄冈在外能人回乡投资兴业，产生了带来资金、技术、人才、观念和收入的积极效应，为打赢脱贫攻坚战注入了新动能，为推动乡村振兴增添了新活力。但是由于疫情影响，能人回乡创业工作面临新的挑战，工作中还存在扶持政策落实不到位、项目融资难、用情用力服务不够等问题。为了贯彻落实中央和省、市委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的部署要求，让能人回乡创业“千人计划”成为我市助力脱贫攻坚和乡村振兴的重要支撑，打造成黄冈经济社会发展的响亮品牌。会议提出如下审议意见：
一 、压实工作责任，形成工作合力。各级人民政府要坚持把能人回乡创业作为当前农业农村工作的重中之重，继续深入实施能人回乡创业“一把手”工程，压实县乡主要领导的主体责任，按照“续建、新增、提质、见效”的总要求，聚焦工作重点和难点，再动员、再部署，进一步明确任务，强化措施，抢时间、抢进度，高质量完成年度目标任务。要加强统筹协调，充分发挥相关部门职能作用，完善能人回乡创业工作考核体系，形成齐抓共管的工作合力。
二、加大推进力度，确保项目落地。认真贯彻落实“六稳”“六保”要求，力保能人回乡创业市场主体。坚持一企一策、精准施策，切实为市场主体提供金融支持、财税支持、要素支撑、服务保障。对已签约项目逐个梳理分析，已经开工的项目要大力促成投产达效、促进增资扩规，具备开工条件的项目要迅速促成开工，暂不具备开工条件的项目要抓紧完善前期工作，抓紧变协议为投资、为工地，确实无法落地的项目，要做好转产引导及善后工作，大力推进能人回乡创业项目引进和落地见效。
三、强化政策落实，优化营商环境。把政策落实作为能人回乡创业工作的重要抓手，开展能人回乡创业政策落实“回头看”专项活动。全面梳理整合国家、省市出台的关于支持产业扶贫、大众创新创业、返乡创业、招商引资等扶持政策，着力解决企业融资难、用地难、保险难、招引人才难等突出问题，推动能人回乡各项扶持政策落实落地。优化办事流程，简化审批程序，缩短办理时间，提供优质服务，当好有呼必应、无事不扰的“店小二”，为能人回乡创业营造良好营商环境。
四、丰富能人内涵，擦亮特色品牌。推动能人回乡向乡贤回归拓展，不断丰富能人内涵，引导科技、教育、文化等能人乡贤智力回归、管理回助，积极参与乡村振兴、生态改善、文化传承。积极对接中央支持湖北经济社会发展的一揽子利好政策，主动争资立项，加大农业产业发展基础设施投入力度，为能人回乡、乡贤回归工作长远发展提供有力支撑。支持传统产业优化升级和产业链延伸，突出发展特色产业和农产品加工业，进一步擦亮能人回乡创业特色品牌。
