黄冈市人大常委会2020年度十项亮点工作
时间：2021-02-02 来源： 作者： [收藏] [打印] [关闭]
2020年是黄冈历史上极不平凡、极不容易、极其难忘的一年。
一年来，在市委坚强领导下，黄冈市人大常委会紧紧围绕中心，依法履职尽责，克难奋进、砥砺实干，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出积极贡献，书写了彰显根本政治制度优势的生动篇章，必将在人民代表大会制度黄冈发展史上留下厚重一页。为总结成功经验、积聚奋进动力、鼓励改革创新, 经广泛征求意见，常委会党组集体研究，最终评选出黄冈市人大常委会2020年十大亮点工作。现公布如下：
一、贯彻落实市委人大工作会议精神。2020年12月7日，五年一次的市委人大工作会议在市委小礼堂召开。会议出台了关于加强新时代人大工作和建设的实施意见，为人大工作指明方向、注入强大活力。市人大常委会采取多种形式认真贯彻落实；各县市区党委召开人大工作会议，出台相关文件，推动市委人大工作会议精神落实落地。
二、认真落实市委《规程》。2020年1月，市委出台《关于加强党的领导做好人大政协向“一府两院”交办协商事项办理工作的规程》，有力地推动了人大交办事项的办理落实。2020年 “一府两院”承办的代表建议81件、审议意见3件、议案2件、执法检查反馈问题整改2件，已全部办结。2020年底，市委常委会专题听取了市人大常委会关于《规程》落实情况的报告；市人大常委会向市五届人大六次会议报告了交办事项的办理落实情况，受到代表充分肯定。省人大常委会给予充分肯定，《法制日报》《湖北日报》等媒体进行了宣传报道。
三、全力以赴投入战疫战洪战贫。市人大常委会充分发挥制度优势和职能作用，迅速调整工作重点，推动落实全国人大和省人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定，围绕《野生动物保护法》《防洪法》《湖北省乡村振兴条例》等法律法规开展执法检查和调研，确保各项工作在法制轨道上统筹推进。第一时间组织动员全市各级人大及人大代表全力投入疫情防控、防汛救灾、脱贫攻坚大战大考，与人民群众风雨同舟、生死与共，为打好打赢三场“硬仗”作出了积极贡献。《人民日报》《新华每日电讯》《中国人大》《湖北日报》、湖北电视台等中央和省主流媒体上刊发黄冈各级人大及人大代表战疫战洪战贫故事。
四、着力助推优化营商环境。围绕省委市委有关营商环境建设的决策部署，市人大常委会在开展优化营商环境专题调研的基础上依法作出《黄冈市人大常委会关于优化营商环境激发市场活力的决定》。聚焦“办理破产”工作，召开主任会议专题研究，向市政府、市法院交办审议意见，推动我市出台府院联动工作机制实施办法、成立市破产管理人协会，黄冈市办理破产工作指标考核跃居全省前列。
五、推动地方性法规贯彻实施。法律的生命在于实施。市人大常委会高度重视地方性法规实施工作，出台了《推进我市地方性法规实施工作方案》，召开电视电话会议进行专题部署，对《黄冈市城市市容和环境卫生管理条例》等地方性法规贯彻实施情况进行执法检查，推动地方性法规“列入普法、进入执法、融入司法”。2020年下半年，市人大常委会联合有关方面创新开展“黄冈市地方性法规知识竞赛”活动，全市110支代表队参加竞赛活动，11.8万人通过网络平台参与有奖知识问答，有力提升了地方性法规的知晓度和普及率。我市推进地方性法规工作经验在全省人大立法和法律法规实施工作会议上交流推广。
六、监督工作实效得到彰显。始终围绕大局，坚持正确监督、有效监督。一年来，市人大常委会先后聚焦上级专项转移支付资金争取使用、殡葬改革等工作开展监督，积极开展民族团结进步荆楚行等监督活动，得到市委高度重视和充分肯定，监督成果已转化为市委市政府工作部署，有力推动了相关工作的改进和落实。
七、密切同代表和人民群众的联系。完善“双联”机制，出台常委会组成人员联系市人大代表和市人大代表联系人民群众办法，强化“双联”工作的规范性、指导性和可操作性。常委会组成人员通过走访座谈、电话联络等方式联系人大代表214名，向政府及有关部门交办70余条建议，市长领衔督办代表建议，推动教育、文化、医疗、农村环境卫生等民生问题及时得到解决。在全省率先试点“聚力双胜利、代表在行动”，全市831个代表小组共收集意见建议2483条，交办乡镇人大主席团2005条，已办结1976条。省人大推介了黄冈市代表工作暨“代表行动”工作经验。
八、提升乡镇人大工作规范化水平。出台乡镇人大规范化建设工作方案，开展工作试点，举办乡镇人大规范化建设暨人大主席培训班，在巩固“三个基本”（基本组织、基本制度、基本保障）、着力“三个提高”（提高法定会议水平、重大事项决定工作水平和监督工作水平）上下功夫，持续发力推进乡镇人大规范化建设。
九、开展“四评”活动。探索开展评星、评估、评特、评优“四评”活动。即每月开展一次人大工作之星评选活动，每两个月对常委会议题工作质量进行评估，每半年开展一次常委会特色工作评选，年终对机关领导班子成员和各专（工）委负责人进行目标责任制考核评优，激发机关党员干部主动作为、奋发有为、担当善为。
十、高质量推进党的建设。旗帜鲜明讲政治，坚持党对人大工作的全面领导。充分发挥常委会党组作用，认真履行全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制和网络安全责任制等各项制度。完善了党组工作规则、党组理论学习中心组学习规定等制度，党组工作制度化规范化水平得到了进一步提高。
