关于《市政府关于2020年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》的审议意见
时间：2021-11-17 来源： 作者： [收藏] [打印] [关闭]
（2021年4月29日黄冈市第五届人民代表大会常务委员会第七十八次主任会议通过）
市五届人大常委会第三十五次会议听取并审议了市生态环境局局长周秋英同志受市人民政府委托所作的《关于2020年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告》。会议认为，2020年市政府及有关部门深入学习贯彻习近平生态文明思想，积极落实党中央决策部署和省、市委工作要求，以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，扎实推进环境保护和生态治理修复工作，全面完成了年度环境保护目标和工作任务，我市在全省污染防治攻坚战考核中获得优秀等次，市生态环境局获得多项全国表彰，成绩应该充分肯定。但是，新发展理念需要进一步贯彻落实，环境质量改善任务依然较重，农村环境整治有待加强，环保基础设施存在短板，生态示范创建任务艰巨，这些问题要引起高度重视。为此，会议提出以下审议意见：
一、牢固树立新发展理念。要认真贯彻习近平生态文明思想，坚决落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，切实扛起生态大市责任。坚持以人民为中心，坚决守护好良好生态环境这个最普惠的民生福祉，确保生态环境质量“只能更好、不能变坏”。更好统筹发展与安全，统筹发展与生态，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展规划和生态文明建设整体布局，让良好生态环境成为黄冈高质量发展的重要支撑。
二、深入打好污染防治攻坚战。要坚持依法治污、科学治污、精准治污，继续攻坚克难，推动污染防治和生态环保工作深入开展。积极推进水污染防治、空气质量提升、土壤污染防治三大行动，确保环境质量持续改善。加快推动产业结构调整，积极培育新动能，大幅提高资源利用效率，促进经济社会发展全面绿色转型。不断优化能源结构，提高能源利用效率和清洁能源使用比例。调整农业投入结构，提高农业废弃物处理和利用率，推进化肥农药减量化，加强白色污染治理。加强以工业固体废物、生活垃圾和医疗废物为重点的固体废物污染防治，加快完善处置基础设施，强化危险废物规范化管理，不断提高固体废物污染防治水平。
三、整体推进长江大保护。大力贯彻实施长江保护法，制定细化工作方案，层层压实责任，加强协调配合，形成长江大保护整体合力。深入实施“双十”工程，持续开展“雷霆行动”，强化河湖库长制，推进上下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理。高度重视黄州城区湖泊和“三湖地区”水质问题，坚持整体谋划、多措并举、综合施策，不断改善提升水质。严格落实长江“十年禁渔”规定，坚决打赢长江禁捕退捕攻坚战。切实提高乡镇生活污水管网接户率、收集率和污水处理厂负载率，持续推进乡镇接户管网后续工程建设，提高乡镇污水处理厂运行管理效能。
四、大力加强生态环境治理体系和治理能力现代化建设。科学编制实施“十四五”生态环境保护规划，加强环境保护工作项层设计。强化国土空间规划和用途管控，深入实施“三线一单”分区管控，优化国土空间布局，构建高质量发展的开发保护新格局。深化生态文明体制改革，完善生态补偿机制、污染防治区域联动机制，落实污染物排放许可制度、生态环境损害赔偿制度和生态文明绩效评价考核制度，提高生态环境治理水平。深入推进白莲河生态保护和绿色发展示范区改革创新、加快发展，提升库区水环境质量，完善示范区生态功能，促进产业转型升级。加大向上争取环保项目资金力度，统筹优化财政预算，积极引导社会资金参与，加快构建多元化生态环保投入机制。推进环境保护信息化建设，实现环境信息采集、传输和管理的数字化、智能化、网络化，不断提高环境管理决策水平和能力。
五、积极引导公众参与。要充分发动群众参与，充分依靠群众监督，群力群策、群防群治，打一场防治污染、保护生态环境的人民战争。要广泛普及生态环保科学知识，引导全社会增强生态意识、环保意识、节约意识,引导社会公众自觉履行生态环境保护法定义务，积极参与生态环境保护工作，养成绿色文明健康的生活习惯,积极培育崇尚生态文明、保护生态环境的社会风尚。
