关于《市人民政府关于2019年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》的审议意见
时间：2020-11-18 来源： 作者： [收藏] [打印] [关闭]
（2020年9月4日黄冈市第五届人民代表大会常务委员会第六十六次主任会议通过）
黄冈市第五届人民代表大会常务委员会第三十次会议听取和审议了市审计局局长蔡艮生受市人民政府委托所作的《关于2019年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。会议认为，市政府及审计机关按照党中央、国务院对审计工作的总体要求，紧紧围绕省、市委的决策部署，全面加强党对审计工作的领导，依法履行了审计监督职责。审计报告客观真实地反映了在市本级财政预算收支执行、市直部门预算执行、专项资金使用绩效、重大政策措施落实、政府投资项目等方面存在的一些突出问题，列出了问题清单，提出了有针对性的具体审计建议，对规范预算执行和加强财政资金管理具有重要的促进作用。但审计工作也存在审计力量不足，覆盖面不广，个别单位整改不到位等问题。为了推动审计工作高质量发展，特提出如下审议意见：一、及时开展跟踪审计，推进国家重大政策落实。要按照党中央、国务院和上级审计机关的统一部署，重点围绕市委市政府打好“三大攻坚战”的总体要求，紧扣扶贫政策落实，扶贫项目资金管理，确保脱贫攻坚任务如期完成；围绕防范化解重大风险，加强对政府债务、中小投融资平台的风险控制和管理；围绕污染防治，生态环境保护，从源头上推进环境污染综合治理和生态修复；围绕民生改善，加强防疫、社保、就业、教育、医疗等政策执行、资金使用、项目实施情况及时跟踪监督，促进国家重大政策落实到位。
二、加快例行审计，实现审计全覆盖。按照国家审计署的相关要求，在本届政府任期内要对市直一级预算单位实现审计全覆盖，即最少审计一次。针对市直一级预算单位在预算执行、项目建设、行政事业性国有资产管理、财政资金使用绩效等方面存在的问题，提出审计意见，督促整改落实，防止存在审计漏洞或隐患。明年市政府将审计覆盖情况列入审计报告内容向人大常委会报告。
三、创新工作举措，加大整改落实力度。市政府要切实担负起审计查出问题整改的领导责任，及时研究部署审计查出问题整改工作，将审计查出突出问题的整改落实工作纳入督察范围。针对审计报告列出的问题清单，压实相关责任单位主体责任，迅速落实整改。市政府要加强政府投资管理，增强制度执行力，严把各项审查关口，切实防范违规行为发生。市人大常委会将根据审计查出问题整改的进展情况，选择部分典型案件，制定跟踪监督工作方案，联合相关部门进行跟踪监督，促进问题整改落实。6个月内，市政府向市人大常委会报告整改情况，并进行满意度测评。
四、加强制度建设，建立完善整改工作长效机制。抓好建章立制。努力克服屡审屡犯。认真总结分析审计中发现的带有共性和普遍性的问题，注重从制度层面加以规范，堵塞管理漏洞。规范完善整改流程。审计部门要健全完善审计查出问题清单、整改责任清单制度，实行台账管理，对整改情况进行跟踪检查，实行销号制。强化信息公开。审计机关和政府相关部门单位要加大审计结果及整改情况信息公开的力度，自觉接受社会监督。
