关于《市人民政府关于全市科技创新驱动高质量发展情况的报告》的审议意见
时间：2020-11-18 来源： 作者： [收藏] [打印] [关闭]
（2020年11月2日黄冈市第五届人民代表大会常务委员会第六十九次主任会议通过）
黄冈市第五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议听取和审议了市科技局局长胡华受市人民政府委托所作的《关于全市科技创新驱动高质量发展情况的报告》。会议认为，近年来，全市各级人民政府认真贯彻落实中央和省、市委关于科技创新的决策部署，全面实施创新驱动发展战略，着力改善创新创业环境，自主创新能力不断提升，高新技术产业培优壮大，创新体制机制逐步健全，全市科技创新驱动高质量发展取得了一定成效。但仍然存在创新投入不足、创新人才短缺、创新环境不优等问题。为此，会议提出以下审议意见：一、进一步增强创新发展意识。全市各级人民政府必须牢固树立科技创新意识，进一步增强科技创新驱动高质量发展的使命感、责任感和紧迫感。要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，要在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。要结合制定“十四五”规划，谋划好全市科技创新目标任务。要统筹兼顾，重点突破，加快推进各领域科技创新，以科技创新催生新发展动能。要坚持问题导向，精准施策，在争取重大科技项目和培育高新技术企业等方面加大工作力度。要认真落实《黄冈市科技创新驱动高质量发展三年实施方案(2020-2022 年)》。要在全社会大力弘扬新时代科学家精神，积极营造立足创新、尊重劳动、崇尚技能的良好氛围，引导科技工作者以强烈的责任心和使命感投身创新事业。
二、加大科技创新投入力度。要建立财政科技投入稳定增长机制，科技创新和传统产业改造升级资金要有突破性增长，各类财政扶持资金优先支持研发投入强度大的企业。要完善以财政投入为导向，企业投入为主体，社会投入为补充的多元化科技投入机制。要落实高新技术企业优惠政策，及时兑现奖补资金，发挥政策和资金的引导作用，通过财政投入增长撬动社会研发投入增长，引导企业增加科技投入，建设研发机构。要拓宽企业科技创新的融资渠道，建立完善科创天使投资、科技信贷等多元化科技金融服务体系。
三、加快培育创新人才队伍。要持续打造市校合作“3.0版”，在人才引进、成果转化、项目合作等方面加强与各高校的对接交流，积极引进急需紧缺人才和大学毕业生到我市创业就业。要持续推进“我选湖北·梦圆黄冈”、科技副总等人才计划，大力引进专家、教授、院士到黄冈创新创业，积蓄人才优势。要深化校企合作，鼓励高校院所科研人员对接企业需求，开展科研攻关和技术创新。要支持企业柔性聘任引进科技创新人才，围绕市场需求进行产品开发、品牌创建和研发创新。要坚持引进人才与培育本土人才相结合，对本土人才同等相待，激发能人回乡创业热情。
四、切实优化科技创新环境。要认真落实国家和省市关于支持科技创新的各项优惠政策，切实解决高新企业在用地用工和融资引智中的瓶颈和障碍。要支持重点企业与科研院所合作建立创新平台，引导企业加大研发投入、开展自主创新、产品开发、人才引育，以科技创新提升竞争力，壮大企业产值与规模。要建立企业梯队培育机制，大力培育科技型中小企业。要以国家级和省级孵化器、加速器等创新创业平台为依托，从技术创新、标准建设、品牌创建等方面给予指导，推进实施小微企业孵化工程。要认真实施高新技术企业倍增行动计划，优化高新技术企业申报服务，抓好高新技术企业建库培育，引导科技型中小企业向高新技术企业转变。要加强对高新技术产业发展情况的跟踪问效和指导服务，确保目标任务如期完成。
