黄冈人大常委会专题询问呵护营商环境 ，9个应询单位主要负责人现场作答
时间：2022-11-01 来源： 作者： [收藏] [打印] [关闭]
10月28日，黄冈市半岛酒店会议厅，气氛热烈，座无虚席。
黄冈市六届人大常委会第五次会议在这里举行联组会议，结合审议市政府关于2021年优化营商环境专题询问有关问题整改的报告，进行法治化营商环境专题询问，12位市人大常委会组成人员、专委会组成人员和人大代表，围绕法治化营商环境，向“一府两院”及有关部门、单位负责人进行了询问、追问，9个应询单位主要负责人认真回答问题。
活动现场。胡小军 摄
一问一答，凸显监督刚性
询问之前，现场播放询问短片，把法治营商环境中痛点难点堵点问题和盘托出，代表们发了急，相关部门红了脸。这是揭短揭丑，更是摆问题解决问题。
“《黄冈市区城市户外广告设置办法》出台后，一些门店和广告设计安装公司都不太清楚，往往等花费数千元甚至十几万元制作好门店招牌之后，要么不准安装，要么安装了又被要求拆除，造成时间浪费和经济损失。”市人大代表凌卫华发问：门店招牌安装为何难？
现场发问。胡小军 摄
“对一些严重违背店招设置规范、影响城市规划的苗头倾向，在送达温馨提示时抄送相关街道和相关单位，共同督促整改，避免损失扩大。”市城管执法委主任黄文浩表示，将坚持温度执法、柔性执法，坚持以服务、指导、纠偏、整改为主。
“据了解，我市市场监管部门还存在行政执法处罚失当的现象，如市同宏商贸公司广告宣传案，请问如何进一步改进行业行政执法工作，使市场监管更公平更有效？”
……
近2个小时的询问会上，12位市人大常委会、专委会组成人员和市人大代表分别就优化制度供给、重点领域执法、司法保障和服务等热点、重点问题，向9名负责人接连发问。
面对“考官”的提问，应询人带着对工作的思考，以坦诚、负责的态度，认真作了回答。“问”与“答”之间，体现了高度的政治站位，体现了以人民为中心的宗旨意识，体现了自觉接受人大监督的鲜明态度。
一题长做，彰显人大担当
法治是最好的营商环境。越是经济发展面临较大压力，越是要充分发挥法治保民生、固根本、稳预期、利长远的功能，为民营经济健康发展提供更加有力的法治保障。
黄冈市人大常委会一直把优化营商环境作为人大监督工作的重点，通过系统观念和持续监督的理念，驰而不息抓监督。
2020年10月，面对疫后重振和高质量发展的繁重任务，市人大常委会作出了《黄冈市人大常委会关于优化营商环境激发市场活力的决定》，聚焦政务环境、市场环境、法治环境等3个方面，将近年来黄冈市有关优化营商环境方面的政策举措、经验做法进一步系统化、规范化，从制度层面为优化营商环境提供更加有力的保障和支撑。
黄冈市人民检察院党组书记、检察长万强现场应询。胡小军 摄
2021年开展了优化营商环境专题询问，围绕惠企政策落实、优化审批流程、监管职能履行、信用制度建设、优化司法保障等12个方面的突出难题对市“一府两院”及相关政府部门进行询问。通过面对面的“问”、实对实的“答”，推动了相关问题的解决，促进了营商环境持续改善。
新一届黄冈市人大常委会成立以来，继续将加强营商环境监督作为工作的重中之重，围绕法治化营商环境，精心制定全年工作要点和监督计划。
今年以来，市人大常委会围绕优化营商环境，听取了规范性文件备案审查、公安机关执法规范化建设促进高质量发展、现代物流业发展情况等专项工作报告，对《湖北省社会信用信息管理条例》开展执法检查。组建了6个专业代表小组，深入查找涉及法治化营商环境方面的问题，作为本次专题询问的重要内容。
一追到底，尽显为民本色
询问是法律赋予人大的监督职能，其根本目的，就是要借助这一监督方式，促进“一府两院”进一步认真履职。
“问与答”只是暂时画上句号，关键还要看今后的“整与改”，最终体现在群众的认可上。黄冈市政府副市长王文忠表示，市政府及各部门将以专题询问为契机，认真查找优化营商环境中的突出问题和短板弱项，将政府行为纳入法治轨道，从立法、执法、司法、法律服务等方面，持续推进法治化营商环境建设，让法治真正成为黄冈发展核心竞争力的重要标志。
活动现场。胡小军 摄
“专题询问是代表之问。代表之问是人民之问，代表之问是法律之问，代表之问就是人民行使监督权。代表之问是必答题，而且是必须答好的题目。”黄冈市人大常委会党组书记、主任张社教强调，要进一步强化制度供给、监督效能和代表主体作用，在发展全过程人民民主的实践中，最大限度凝聚共识和力量，不断完善优化营商环境体制机制，持续推进营商环境革命。
据悉，专题询问会后，黄冈市人大常委会将对调研和走访中收集的问题和意见进行全面整理，形成书面意见，交由市“一府两院”及有关部门研究处理，并要求各责任单位要在规定时间内向市人大常委会报告整改落实情况。
同时，黄冈市人大常委会将适时听取专项工作报告，切实做到有询问、有答复、有结果，大力推进专题询问成果转化运用，全力推动全市法治化优化营商环境工作取得更大实效，以实际行动兑现人大为民的庄严承诺。
