完善“全链条”监督方式 实现监督效能最大化
时间：2023-03-23 来源： 作者：项志奇 王文 [收藏] [打印] [关闭]
——红安县人大常委会监督工作扫描
监督权是县乡人大最基本、最重要的职权，监督工作是最经常的一项工作。习近平总书记在中央人大工作会议上强调，用好宪法赋予人大的监督权，实行正确监督、有效监督、依法监督。
为行使好这一职权，红安县人大常委会全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实中央和省委、市委、县委人大工作会议精神，坚持以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为统领，紧扣“四个机关”职责定位，牢牢把握监督与支持、程序与内容、守正与创新的关系，坚持问题导向、目标导向、效果导向，积极拓宽思路，不断完善监督机制，增强监督实效，推动县委工作要求落地落实，推动法律法规贯彻实施，推动群众关注的热点难点问题有效解决，以高效能履职更好服务全县工作大局，推动经济社会在法治轨道上高质量发展。
突出重点 聚焦发力
人大监督要把握大势、突出重点，做到有的放矢、精准用力。在监督选题上，红安县人大常委会坚持开门监督、问需于民。近年来，围绕事关全县改革发展稳定重大事项和人民群众普遍关注的突出问题，通过向各乡镇人大主席团、人大代表、县直有关部门发出书面征求意见函、主动下沉基层征集、举行座谈会听取意见建议等方式，集思广益、汇聚共识，梳理确定年度监督工作议题，确定了产业发展、乡村振兴、营商环境、社区治理等12项监督议题，推动人大监督工作精准聚焦全县工作大局，精准对接人民群众需求，更加契合地方发展实际。新一届县人大常委会成立后，聚焦高质量发展加强经济监督，聚焦公平正义加强司法监督，聚焦民生改善加强社会热点难点问题监督，先后就经济运行、预算执行、国有资产管理等听取审议专项工作报告，向有关方面交办审议意见；组织代表视察调研，深入查找影响营商环境和制约市场主体发展方面的堵点痛点难点问题，约见有关部门负责人，协调推进恒大文旅康养城复工复建、中红产业园项目解困盘活。围绕推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，把集中视察、调查问卷、专题询问和“代表行动”结合起来，督促县政府及其职能部门落实义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等各项惠民政策，加强易地扶贫搬迁后续扶持，做好防返贫动态监测和帮扶“回头看”“回头帮”，不断提升“三保障”水平，脱贫攻坚成色足、基础稳、效果强。
着眼落点 综合发力
人大监督不能简单地“一议了之”、“一查了之”、“一问了之”，必须打出“组合拳”，变单一监督为立体式监督。在监督方式上，红安县人大常委会根据监督议题的性质特点，综合运用法定监督方式，不断完善调查研究、审议审查、交办督办、跟踪问效、反馈评价全链条工作闭环，打好人大监督“组合拳”，形成叠加集成效应。坚持县乡人大上下协同、整体联动，先后就乡村振兴促进“一法一条例”、环保法、审计法、档案法、长江保护法、文物保护法等8部法律法规实施情况进行同步检查、联动监督；组织代表视察倒水河流域重要支流水污染防治项目、城乡污水处理厂管理运行和农村环境综合整治等工作，推动城区园艺河综合治理取得实质进展和雨污分流工程顺利实施，使县城区和开发区污水处理厂进行了提标改造，饮用水水源地二级保护区内违法建设、畜禽养殖污染得到全面整治。针对城区人口加密，交通拥堵现象日趋突出的问题，组织专班开展实地摸底、问卷调查，听取住建、城管、交通、公安、自规等相关部门工作情况汇报，督促政府及有关部门要及时研究解决，并就城区停车难问题开展评议，通过盘活存量、优化增量，全县新建停车场50个，新增停车泊位7734个。
紧盯难点 持续发力
坚持人大监督工作由浅入深推进，从事后监督向全程监督转变，一锤接着一锤敲，切实把人大监督的压力传导到位，着力提升人大监督韧性、刚性，彰显人大监督的刚性品质，用有效监督来体现有力支持。道路交通安全事关人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，近年来，红安县人大常委会紧盯交通安全隐患、乡村道路破损等问题，先后多次组织专班进行实地调研，对问题整改情况进行二次审议，督促相关部门建设管理养护长效机制，配套完善道路交通和生命安防设施建设，落实道路管护责任，整治交通秩序，取得了积极成效。针对代表们连续多年提出的跨域2个乡镇、便于近万人出行的郭叶公路有望今年年底全线贯通，群众多年的堵心路变成顺心路。
使命重在担当，事业成于实干。“人大监督要收到实实在的效果就要坚持实事求是的工作作风，拿出直面问题、较真碰硬的勇气和魄力，紧盯不放、一抓到底。”县人大常委会主任张治祥同志说。
