黄冈市人大让“民主之花”在乡村绽放，为乡村振兴汇聚“新动能”

时间：2023-10-31  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

　　荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 杨志文 陶孝平 王松林)党的二十大报告提出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。”

　　今年以来，为保障全过程人民民主在基层落地生根、开花结果，黄冈市人大常委会机关立足人大职能定位，紧扣乡村振兴驻村工作，通过深入开展调查研究，充分发挥代表作用，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，生动展示了全过程人民民主在基层的旺盛生命力。

　　文家坊村美丽乡村建设。通讯员 供图

　　大兴调研之风——选题

　　乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴在内的全面振兴，是一项长期的艰巨任务。

　　黄冈市人大驻罗田文家坊村工作队深入落实中央关于在全党大兴调查研究的工作方案要求，贯彻中央、省委、市委关于实施乡村振兴战略各项部署和要求，今年开年以来，组织常委会组成人员、人大代表及相关专家等深入文家坊村实地调研十余次，就乡村振兴五大方面逐一提出指导性意见。

　　黄冈市人大常委会党组书记、主任张社教在文家坊村调研。通讯员 供图

　　“要强化系统观念，以流域综合治理统筹生态环境保护和经济社会发展。”黄冈市人大常委会党组书记、主任张社教在调研文家坊村流域治理时指出。以共同缔造理念推动流域共建共治共享，把文家坊村打造成水清、河畅、岸绿、景美的靓丽风景线。

　　在文家坊村人大代表联络站，驻村工作队详细了解人大代表在助力乡村振兴工作中发挥作用情况，并指导代表联络站做好规范化建设工作，更好地引导人大代表发挥作用助力乡村振兴。

　　在古河小镇改造上，驻村工作队组织专家对规划进行评审，专家建议可以融入“法治元素”，让群众在休闲娱乐中，潜移默化树立法治观念，从而弘扬法治精神。

　　在文家坊村，驻村工作队深入田间地头，就土地流转盘活、油茶基地建设、村企产业发展等问题与当地干部群众深入交流，工作队带领的农业专家在田间地头，把脉问诊，着力解决群众实际农技问题。

　　此外，驻村工作队针对文家坊村开展电网改造、文化建设、塆落整治等问题开展调研，一系列调研活动紧扣乡村振兴工作主线，力求找准问题症结、及时分析研判，为更好发挥人大力量助力乡村振兴汇聚履职“新动能”。

　　文家坊村代表联络站。通讯员 供图

　　建好代表联络站——解题

　　人大代表联络站是人大代表依法履行职务的场所，也是代表倾听群众意见、解决群众问题、推动乡村振兴战略实施的载体。黄冈市人大驻村工作队进驻文家坊村后，就将搭建好代表联系服务群众平台作为推动人大代表在乡村振兴实践中发挥作用的重要任务来抓。

　　为建好代表联络站，驻村工作队充分运用工作资源，带领镇人大主席和村干部，到江浙等地考察人大代表联络站在场地建设、制度规定、工作流程、作用发挥等方面的情况。设立了代表接待室、学习交流室等场所，将代表联络站打造成人大代表依法履职的平台、学习交流的园地、服务群众的窗口。目前文家坊村代表联络站共有代表15名，其中县级人大代表3名，乡镇人大代表12名。

　　为了确保建好后的代表联络站常态化开展工作、真正发挥联系服务群众的作用，驻村工作队还指导建立了分工明确、权责清晰、高效便捷的代表联络站运行机制。每月开展3次活动，实行人大代表轮流值班，做到“来访有登记，登记有反映，反映有处理，处理有结果，结果有反馈，反馈有记录”，使代表活动和接待工作规范化、程序化和透明化。

　　在打造规范化标准化的实体代表联络站基础上，驻村工作队结合黄冈智慧人大建设，打造“掌上码上”的代表联络站，构建起“线上线下”相结合的代表联系服务人民群众的平台。同时将网上代表联络站二维码通过实地张贴、微信群宣传等方式让群众知晓，让群众足不出户即可联系上人大代表，打通代表服务群众的“最后一百米”。

　　代表联络站建起来了，代表履职积极性提高了。代表们不仅为环境保护、乡风文明、营商环境、基础设施等建言献策，还为镇村集体经济发展四处奔走，引企业争项目，如在村办企村冻库项目中，积极帮助解决办证问题，争取国家扶贫车间项目扶持。

　　文家坊村当家塘改造后。通讯员 供图

　　开展共同缔造——破题

　　开展美好环境与幸福生活共同缔造，是全过程人民民主在湖北的生动实践。就是要广泛发动群众、组织群众、依靠群众，调动群众参与共同缔造的积极性和主动性，真正变“要我干”为“我要干”、变“我干你看”为“一起干”。

　　古河街道位于匡河镇文家坊村，属于白莲河生态保护和绿色发展示范区共管区，是连接白莲示范区核心区与匡河镇区的重要节点。自开展美好环境与幸福生活共同缔造行动以来，黄冈市人大驻村工作队通过市县镇村四级联动，打破行政界线，联动8个村，共同打造古河小镇。

　　在古河小镇的改造工作中，黄冈市人大驻村工作队注重引导群众参与，村民从“旁观者”变成“参与者”，积极投入到古河小镇环境整治的工作中。村里成立“老中青志愿服务队”，年轻力壮的中青年志愿者参与户外违建拆除、污水管网铺设等施工工作中，威望较高的老年志愿者则负责上门协调、做思想工作等。最终完成户外违建猪圈、厕所等“五小”建筑60多处，拆除乱搭乱建棚子、广告牌等22处共840平方米，整理线缆“蜘蛛网”25处，清理乱堆乱放3处，小镇环境焕然一新。

　　文家坊村丰富多彩文艺生活。通讯员 供图

　　“以前古河小镇生活垃圾到处都是，脏水顺街流，环境卫生差得很。”黄冈市人大驻村工作队长陶孝平介绍，古河小镇以前常年处于无序管理，环境卫生较差，乱搭滥建、占道经营现象非常严重，群众对整治的愿望非常强烈。驻村工作队通过塆组板凳会、场子会、田埂会和在外能人恳谈会等形式广泛宣传共同缔造理念，引导村民“共谋、共建、共管、共评、共享”。“怎么拆”“怎么建”，把发言权交给百姓。

　　以前村主干道卫生清洁有公益性岗位，现在由村民自发组织排班打扫，河塘湖库清理大家也是积极义务参加。村民的一句话说出大家的心声：“环境改造，是为了我们自己的幸福生活，自己的事，自己议，自己办，大家出力，大家共建，小镇变美了，我们自己看着舒心、住着安心。”

　　如今，文家坊村古河小镇，白墙黑瓦，绿树红花，风景如画。古河小镇改造，改变的不仅是村容村貌，也改变了村民的精神面貌，更重要的是凝聚了民心。