关于《黄冈市人民政府关于全市进一步减轻 义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担 工作情况的报告》的审议意见

时间：2022-12-21  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

　　(2022年11月4日黄冈市第六届人民代表大会常务委员会第十九次主任会议通过)

　　市六届人大常委会第五次会议听取和审议了市教育局局长何兰田受市人民政府委托所作的《关于全市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”)工作情况的报告》。会议认为，去年以来，市政府及有关部门深入学习贯彻习近平总书记关于“双减”工作的重要指示和上级文件精神，强化工作统筹，协同推进“双减”落实;聚焦学校主阵地，积极推进校内提质减负;完善管理机制，全面开展学校课后服务;坚持从严监管，稳步推进校外培训机构治理，“双减”工作取得阶段性成效。但是还存在教育观念有待进一步转变，学校育人主阵地作用有待进一步提升，校外培训治理长效机制有待进一步完善，风险防范工作有待进一步发力等问题，为了深入贯彻党的二十大精神，办好人民满意教育，推动“双减”政策落实落细，实现“双减”工作目标，会议提出如下审议意见：

　　一、着力构建良性循环的教育生态。政府要切实把“双减”工作作为重大民生工程列入重要议事日程，加强组织领导，强化责任落实，推动构建政府领导、部门协同、学校主责、家庭尽责、联动共治的治理体系，常抓不懈，从根本上推动“双减”政策落实。以科学的教育评价导向倒逼教育生态实现良性循环，系统推进包括学生和教师评价制度、升学考试等机制改革，克服唯分数、唯升学、唯文凭的顽瘴痼疾。广泛宣传“双减”政策，引导全社会深刻认识“双减”对于全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要意义。强化家庭教育指导服务，引导广大家长遵循教育规律，逐步转变教育观念，推进家庭、学校、社会共育机制建设，形成“双减”共识，形成关心教育的良好氛围。

　　二、着力推进校内减负提质增效。全面落实学校教书育人功能，切实把传道授业解惑的责任落实给教师，把学生学习的主体任务落实到课堂，让学生在校内学足学好。搭建多元平台，激发教师创造潜能，优化教育教学方式，提高课堂学习效率、作业设计和实施管理水平，切实提高教育教学质量。切实减掉那些机械重复的作业，学校通过对作业布置情况的抽查、评价、公示等，促进教师认真对待作业布置。做好学校教育质量评价的统筹设计，扭转应试教育的评价观念，注重对教师、学生实施综合评价，加强学校教学常规管理。严格把好教师备课、教学、研究、指导等教学常规的质量关。

　　三、着力提升课后服务品质。坚持以人民为中心的工作理念，顺应广大家长和学生的期盼，充分用好课后服务时间，指导学生完成作业，为学习有困难的学生补习辅导答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。加强学校配套设施建设，拓展学习空间，开展好科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，努力满足学生多样化需求。关心爱护教师，减轻教师的工作和心理压力，落实教师课后服务的相应补助，将课后服务表现纳入教师职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配重要参考。

　　四、着力规范校外培训行为。压实属地责任和部门主体责任。加快非学科类校外培训机构的分类审批和规范管理，形成各司其职、齐抓共管的局面。加大常态化巡查检查和综合执法力度，严查隐形变异学科培训、违规收费等问题。开展联合执法，加大对托管机构违规开展学科类培训和学科作业辅导的查处力度;加强日常监管巡查，对托管机构疫情防控和安全生产工作进行定期检查，确保托管机构治理工作安全有序推进。进一步畅通投诉举报渠道，强化社会监督，对情节严重的违规培训行为公开曝光。