关于《市人民政府关于加强基层消防力量建设情况的报告》的审议意见

时间：2023-12-11  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

　　(2023年5月8日黄冈市第六届人民代表大会常务委员会第二十七次主任会议通过)

　　市六届人大常委会第十次会议听取和审议了黄冈市消防救援支队支队长李功全受市人民政府委托所作的《关于加强基层消防力量建设情况的报告》。会议认为，市政府高度重视消防安全工作，坚持人民至上、生命至上，深化落实消防安全责任制，不断加强基层消防力量建设，夯实消防安全基础，加快推进消防安全治理模式向事前转型，基层消防安全治理水平和灭火应急救援能力得到有效提升，为全市经济社会发展提供了有力的安全保障。但仍存在基层消防队所运行不够规范、基层消防基础建设尚不到位、消防安全宣传教育不够深入等问题。为扎实推进基层消防力量建设，全面夯实火灾防控基础，最大限度保障人民群众生命财产安全，服务我市经济社会发展，会议提出如下审议意见：

　　一、认真落实基层消防工作责任。要坚持高位推动、规划引领、建用并举，把基层消防力量建设作为重要民生工程来抓，认真贯彻落实相关法律法规，完善工作机制，压紧压实责任。坚持效果导向，强化政务督导，加强日常考核，确保属地消防安全。研究出台关于加强全市基层消防力量建设的措施办法，制定工作标准，明确工作要求，强化统筹和保障，特别要保障基层消防工作经费专款专用，确保基层消防工作规范有序，长远发展。

　　二、全面提升基层消防力量。加强调查研究，学习借鉴外地先进经验做法，结合我市实际，完善管理体制，强化保障和考核，推进统筹整合，加强执勤训练，推动乡镇街道消防救援所和政府专职队标准化、规范化建设，构建队所合一、防消一体、高效联动、平战结合的基层消防力量体系，有效提升基层消防队伍战斗力。推进乡镇、村(社区)消防志愿队伍建设，充分发挥志愿消防队在乡村火灾防控中的重要作用。有效整合防汛抗旱、森林防火、民兵预备役等力量，组建乡镇综合应急消防救援队伍。

　　三、扎实推进基层消防基础设施建设。明确建设标准，出台消防救援车辆装备购置配套政策，加强消防公共基础设施建设，有序推进微型消防站建设。加快推进智慧消防建设，将消防管理业务与基层网格信息化管理工作融为一体、高效运行。建立快速反应的全市域统一的消防智能指挥系统。推动智能物联网烟感器在重点群体、重要区域的实际应用，最大限度保障人民群众生命财产安全。

　　四、不断强化基层消防安全治理。要明确县市区政府、乡镇街道、行业部门、村社区基层治理的各方职责，强化责任落实。加强风险管控，定期组织开展消防安全专项治理和常态化消防安全检查巡查。针对“三合一”场所、“十小场所”、老旧小区、施工现场、危化企业、人员密集场所等重点区域,以及消防通道阻塞占用、电动自行车违规充电、消防器材设施损毁等突出问题，加强监督整改，消除安全风险隐患，提升基层消防安全治理水平。

　　五、切实提升全民消防安全意识。牢固树立“预防为主、防消结合”的消防工作理念，落实各方消防安全教育职责，推动组建覆盖乡镇街道和村组社区直达最基层末端的宣传网。将消防安全教育纳入文明村镇创建、社会治安综合治理和普法教育、科普推广的重点内容，充分利用各种宣传方式，广泛宣传普及消防法规知识和用火用电、火灾预防、逃生自救等消防安全知识。建立乡镇、企业、单位常态化全员消防培训制度，加强村(社区)重点人员的消防安全教育培训，提高消防安全意识和火灾防控应急处置能力。