关于《市人民政府关于2022年度国有资产管理情况的综合报告》的审议意见

时间：2023-12-18  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

　　(2023年7月6日黄冈市第六届人民代表大会常务委员会第三十一次主任会议通过)

　　市六届人大常委会第十二次会议听取和审议了市财政局局长瞿伟受市人民政府委托所作的《关于2022年度国有资产管理情况的综合报告》。会议认为，全市各级人民政府及其有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作要求，依法履行职责，强化国资管理，持续推进改革,国有资产管理体制机制不断健全，质效不断提升，取得了一定成绩，但也存在资产质量不优、使用效率不高和管理绩效有待提升等问题。为了充分发挥国有资产资源在我市经济社会高质量发展中的支撑作用，提出如下审议意见：

　　一、进一步提升行政事业性国有资产管理绩效。修订完善行政事业性国有资产管理制度，增强部门(单位)资产管理意识，健全管理机制，压实管理责任，规范资产配置和使用，开展绩效评价，提升管理效果。加大历史遗留问题的处理力度，畅通资产信息渠道，分类施策，责任到部门到单位，合力攻坚，加快资产划拨、权属登记，加大在建工程清理处理力度，加大闲置资产和经营性资产划转国资委注入国有企业力度，强化统筹使用，充分发挥效益。强化资产配置预算挂钩机制，对闲置浪费严重的部门(单位)应停止批复新增资产配置预算，从源头上优化资产配置，节约财政资金;加快建立“公务仓”管理制度，搭建调配平台，对行政事业单位长期闲置、低效运行和超标配置的资产，以及临时机构、大型活动购置的资产统一纳入“公务仓”管理，统筹调剂使用，切实提高资产利用率和使用效率。

　　二、进一步提高企业国有资产经营管理效益。深化国资国企改革，围绕乡村振兴和强县工程，结合我市实际，体系化组建平台公司，促进城乡要素流动，全方位多层次为乡村赋能。建立现代企业制度，完善企业法人治理结构，优化国有资本布局结构，健全国有企业市场化运营机制，深化内部三项制度改革，激发内生动力，提升国有企业经营管理效益，为落实市委推进流域综合治理和统筹发展重点工作贡献黄冈国资国企力量。加强地方国有金融企业资本管理，加大风险防控力度，提升金融服务实体经济质效。

　　三、进一步加强国有自然资源资产有效保护和利用。扎实推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，优化国土空间布局，强化规划实施，统筹要素资源配置，促进城乡区域和资源环境协同发展。坚持资源保护、开发利用与集约节约相统一，严格落实红线底线制度，加大违法用地、非法采矿、乱砍滥伐、违法取水等违法行为的打击力度，持续提升国有自然资源资产管理水平和保护与利用效率。

　　四、进一步健全国有资产管理体制机制。强化国有资产管理工作政府统筹和部门协同联动，压实管理责任，提升管理质效。规范国有资产核算口径和标准，健全报表体系，加强交通、水利、住建、环保、文旅、供销等领域的国有资产清理，详细摸清各部门(单位)资产资源“家底”，确保数据真实准确，增强全面性、系统性、规范性、可比性。研究建立四类国有资产管理的部门(单位)评价指标体系，完善绩效考评体系，开展管理评价和深化绩效评价，做好评价结果运用。建立和完善全口径国有资产管理信息平台，推进部门信息平台与智慧人大平台互联互通，加大国有资产管理情况的信息公开力度，不断丰富公开内容，自觉接受社会监督。