关于《市人民政府关于全市数字经济 发展情况的报告》的审议意见

时间：2025-07-11  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

　　(2025年5月12日黄冈市第六届人民代表大会常务委员会第七十次主任会议通过)

　　市六届人大常委会第二十四次会议听取和审议了副市长刘欲晓代表市人民政府所作的《关于全市数字经济发展情况的报告》。会议认为，市人民政府高度重视数字经济工作，坚持系统谋划，着力育新培强，加强区域协作，数实融合深度推进，数字产业不断发展壮大，全市数字经济发展取得阶段性成效。但也存在数字经济统筹推进不够、产业能级不大、数字基础支撑不足、人才队伍不强等问题，特别是数字经济核心产业增加值占GDP比重较市“十四五”规划目标还有较大差距。为深入贯彻落实国家关于数字经济的战略部署和省、市工作要求，加快推进我市数字经济能级提升，进一步推动我市数字经济高质量发展，提出如下审议意见：

　　一、进一步建立健全数字经济发展工作机制。要深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济的重要指示精神，切实提升对数字经济工作的认识。要编制发展规划。组织力量研究编制全市数字经济发展规划，明确数字经济中长期发展的总体要求、发展方向、工作重点、主要任务等，为数字经济健康发展提供指引。要健全数字经济联系会议制度。统筹推进有关数字经济发展顶层设计、总体布局、重大项目等重点工作，加快建立健全市县协调推进机制。要完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。比照先进地区做法，从产业扶持、人才引育、资金保障等方面出台优惠政策，健全“金融—产业—人才”政策支持体系，加大对数字经济发展重点园区、重点领域、重点企业、重点项目支持力度，降低企业数字化转型和创新的成本风险，激发市场主体活力和创新动力。要加强数据基础设施建设。建立数据基础制度，加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，提升数据安全治理监管能力，推进数据资源化、资产化、价值化。要坚持数字政府先行。持续拓展政府应用场景，加强对党政领导干部数字经济培训力度，提高数字经济思维能力和专业素质，增强发展数字经济本领。

　　二、进一步突出数字经济发展重点。数字经济辐射面广，发展数字经济必须因地制宜，找准细分赛道。一方面，要继续大力推进产业数字化。充分利用国家“两重”“两新”政策机遇，发挥技改政策和财政技改资金的撬动作用，深入开展标准提升引领传统产业优化升级行动，加大对中小企业全生态数字化转型的支持，积极推进中小企业数字化转型试点城市建设，打造我市名品精品、经典产业。另一方面，要大力发展数字产品制造业、数字要素驱动业、数字产品服务业等数字经济核心产业。以光电子信息、装备制造为主攻方向，以龙头公司为依托，瞄准人形机器人大规模应用前景，加速发展包括具身机器人在内的“无人智能装备产业”;坚持政府主导公共数据资源，比照深圳、武汉等地的做法，整合组建市数据公司，统筹开展公共数据归集、运营和交易工作;依托骨干企业，推进黄冈卫星应用数据分中心与国内陆地、气象、海洋卫星应用中心及商业卫星公司等多方合作，提升我市遥感数据存储、分发、处理及应用等公共服务能力。此外，充分利用我市绿色电能资源富集优势，积极打造绿色算力中心，加快推进白莲河光储新能源一体化与算力中心等项目落地。

　　三、进一步强化数字经济发展区域协作。目前我市数字经济发展处于起步成势的关键时期，深化区域合作借力发展正当其时。加强与省内高校、科研机构和企业的合作与交流，强化数字经济产业创新能力建设，推动数字经济领域的科技创新和成果转化应用。强化省级战略承接，依据《湖北省数字经济促进办法》“支持武汉都市圈建设数字经济创新走廊”，争取将我市现有算力中心纳入湖北省区域节点体系，与武汉超算中心、襄阳人工智能计算中心等节点城市形成算力协同网络。‌深化区域产业协作，积极承接武汉光通信模块、数据中心冷却设备等细分领域产能转移。‌建立利益共享机制，探索“武汉算力—黄冈存力”的分工模式，有效推进黄冈数字经济突破性发展。