关于《市人民政府关于法治政府建设工作情况的报告》的审议意见

时间：2025-09-26  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

　　(2025年9月8日黄冈市第六届人民代表大会常务委员会第七十八次主任会议通过)

　　市六届人大常委会第二十六次会议听取和审议了市司法局局长董成钢受市人民政府委托所作的《关于法治政府建设工作情况的报告》。会议认为，近年来，全市深入学习贯彻习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求，统筹推进法治政府建设工作，在完善依法行政机制、深化行政执法改革、优化营商环境、推进矛盾纠纷化解等方面做了大量工作，取得了阶段性成效。但也存在依法行政意识不强、行政执法不够规范、执法队伍不够专业化、行政争议实质性化解有待加强等问题。为此，会议提出如下审议意见：

　　一、增强依法行政意识，切实提升法治政府建设合力。政府及相关部门要深入践行习近平法治思想，将其贯穿于法治政府建设全过程、各方面。要牢固树立依法行政理念，压实法治政府建设第一责任人职责，发挥“关键少数”的示范引领作用。要持续强化依法行政能力，重视重大行政决策合法性审查工作，不断提高决策质量和效率，夯实法治政府建设的基础。要不断完善法治政府建设的工作机制，加强部门之间的统筹协调，切实增强法治政府建设合力。

　　二、深化综合行政执法改革，持续提升行政执法效能。要持续完善综合行政执法工作体制机制，厘清各部门、综合执法队伍的职责边界，优化资源配置，强化沟通衔接，推动监管与执法同发力、双提升。要深化一体化政务大数据平台联通领域和数据集成建设，积极推动大数据、智能办案系统、“互联网+监管”等新技术在行政执法、公共服务等领域的深度应用，不断提升政府治理的精准化、智能化水平。要严格执法程序，全面落实行政执法“三项制度”要求，持续规范涉企执法检查，开展包容审慎监管，让人民群众感受到执法的温度。

　　三、加强法治队伍建设，坚持严格规范公正文明执法。要重视行政执法机关法治队伍建设，加大法治人才培养引进力度，优化编制资源配置，不断充实基层法治人员力量。要加强领导干部及工作人员法治思维和依法行政能力，全面实行行政执法人员持证上岗制度，抓好执法人员能力提升培训，切实减少行政执法程序不规范、行政处罚不合规等现象，提升行政执法队伍法治化、规范化、专业化水平。要进一步健全完善执法队伍监督管理机制，切实推进严格规范公正文明执法。

　　四、发挥行政复议主渠道作用，妥善化解行政争议。要加大对《中华人民共和国行政复议法》以及相关地方性法规的宣传实施力度，提升行政复议的公众知晓度和信任度。要深化行政复议体制改革，优化办案流程，提高办案质量和效率，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。要深化“府院”良性互动，不断探索行政执法与司法标准的统一，增强化解行政争议的合力。要持续深化行政机关负责人出庭应诉机制，不断提升出庭应诉效能，切实推进实质性化解矛盾、解决纠纷。