关于市自然资源和城乡建设局工作的评议意见

时间：2026-01-15  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

　　(2026年1月4日黄冈市第六届人民代表大会常务委员会第八十六次主任会议通过)

　　2025年12月25日，市六届人大常委会第二十八次会议听取和审议了市自然资源和城乡建设局(以下简称市资建局)局长吴愿明所作的《关于黄冈市自然资源和城乡建设局工作情况的报告》，对市资建局工作进行了集中评议。

　　会议认为，近年来，市资建局紧紧围绕市委、市政府决策部署，认真履行法定职责，自觉接受人大监督，各项工作取得积极进展。一是服务大局主动有为，在保障重大项目落地、优化空间规划布局等方面提供了有效支撑;二是依法行政稳步推进，在规范审批管理、强化执法监管等方面取得了较好成效;三是重点任务落实有力，在严守耕地红线、化解民生难题、推进生态修复等领域取得了扎实成果;四是接受监督自觉主动，认真执行市人大常委会决议决定，积极研究处理审议意见，高效办结人大代表建议。总体来看，市资建局为全市经济社会高质量发展和城乡建设作出了积极贡献。会议期间，常委会组成人员对市资建局的工作进行了满意度测评，结果为满意等次。

　　根据常委会组成人员的审议意见及评议调研工作中收集到的意见建议，现对市资建局提出如下评议意见：

　　一、聚焦资源高效利用，着力提升服务高质量发展的保障水平。要坚决贯彻市委关于推动发展方式转型的要求，将提升土地利用效益作为服务经济建设的主攻方向。一要加强部门协同，建立健全地均产出考核机制，着力提升亩均税收和产出水平。二要持续加大批而未供和闲置土地的处置力度，深入推进“闲置土地清零行动”。三要对临时用地实施严格的批后监管，压实复垦主体责任，确保土地资源高效、可持续利用。

　　二、聚焦法定职责履行，加快补齐自然资源资产管理基础短板。要将推进自然资源统一确权登记改革作为一项基础性、关键性法定职责抓紧抓实，尽快制定市级层面确权登记的详细工作方案与时间表，明确阶段性目标，推进任务落实。并加强对县市工作的督促指导，拓宽确权登记的资源类型覆盖范围，努力扭转当前工作进展不平衡、登记类型单一的局面。

　　三、聚焦执法效能提升，健全完善自然资源执法监管协同机制。要主动会同市委编办、司法行政部门，对下放至乡镇的自然资源执法事项承接情况开展全面评估，对于乡镇确实无法有效承接的事项，应研究明确由县级部门直接管辖，避免出现执法真空。同时，建立健全县级部门与乡镇综合执法中心之间的案件移送、信息共享和协作配合机制，形成监管闭环，提升执法整体效能。

　　四、聚焦行业稳定发展，精准施策防范化解重点领域风险隐患。加快研究出台促进建筑业振兴发展的专项扶持政策，聚焦重大项目建设需求，鼓励本地企业参与重点工程，拓展市场空间。同时，坚持“开源”与“清欠”并举，一方面围绕主城崛起战略和“十五五”项目库，加快优质地块的谋划与出让节奏，切实增加土地出让收入。另一方面要依法依规、分类施策，加大历史欠缴土地出让金的追缴力度，切实防范和化解征管风险。