关于市卫生健康委员会工作的评议意见

时间：2026-01-15  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

　　　　(2026年1月4日黄冈市第六届人民代表大会常务委员会第八十六次主任会议通过)

　　2025年12月25日，市六届人大常委会第二十八次会议听取和审议了市卫生健康委员会主任王光华所作的《关于黄冈市卫生健康委员会工作情况的报告》，并开展了工作评议。

　　会议认为，近年来，市卫生健康委员会深入学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和指示批示精神，坚决贯彻党中央决策部署和省委市委工作安排，坚持以人民健康为中心，迎难而上、担当作为，推动各项工作取得了显著成效，为保障人民健康、服务经济社会发展作出了重要贡献。常委会组成人员对市卫生健康委员会工作进行了满意度测评，结果为满意。同时，会议指出，全市卫生健康工作还存在优质医疗资源分布不均、重点领域体制机制改革有待加强、中医药传承创新发展效能不足、基层卫生健康服务能力还需提高等问题。

　　根据常委会组成人员的评议意见及评议调研工作中收集到的意见建议，提出如下评议意见。

　　一、聚焦资源均衡，全面优化医疗资源配置。以“强基层、补短板、优布局”为导向，深入实施医疗卫生强基工程与“千县工程”县医院综合能力提升行动，重点加强县级医院重点专科建设，筑牢县域医疗服务核心阵地。持续深化市级三级医院对口帮扶机制，推动县级医院常态化派驻巡诊，促进优质医疗资源向县域下沉，稳步提升县域就诊率。强化人才支撑体系建设，支持有条件的县(市、区)探索“靶向招聘”“本土化培养”等多元模式，加大医学博士、硕士等高层次人才引进力度，完善人才培养、使用与激励机制，为卫生健康事业发展提供坚实智力保障。

　　二、聚力协同突破，持续深化医药卫生体制改革。切实压实政府办医责任，健全科学合理的财政投入长效机制，保障公立医院公益性属性。以紧密型城市医疗集团和县域医共体建设为重要抓手，深入推动“三医联动”改革，构建规范化、科学化、专业化的公立医院管理制度，形成“1+6+N”医疗事业发展布局等可复制的区域改革模式。联合医保、财政、人社等部门，建立常态化跨部门工作会商机制，统筹推进编制管理、医疗服务价格、薪酬分配等关键领域改革，为公立医院可持续发展破除政策壁垒。同时，深化医德医风与行风建设，提升医务人员服务意识与专业素养，营造全社会尊医重卫的良好氛围。

　　三、聚集特色优势，加快推进中医药传承创新发展。依托黄冈中医药资源禀赋与李时珍品牌优势，结合大健康产业发展规划，积极谋划优质产业项目，争取国家、省级重大项目落地，助力国家中医药传承创新发展试验区建设。加快完善全域中医药服务网络，推动市县乡中医医院服务能力升级，扩大中医药临床应用范围。大力发展中药材规模化、标准化种植，打造林下中药材生态种植基地，辐射带动全市道地药材种植产业提质;加大科研与精深加工投入，推进中药制剂、中药材系列高附加值产品研发，拓展产业发展空间。此外，深化中医药文化传播与国际交流，持续举办李时珍中医药大会等品牌活动，推动黄冈中医药文化“扬帆出海”，同时健全中医药人才培养体系，引进培育高职称中医师与民间医药专技人员。

　　四、聚能基层基础，提升基层医疗卫生服务质效。以紧密型县域医共体为依托，全面推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化建设，补齐基层医疗设施短板。推动二级以上公立医疗机构检查检验结果互认提质扩面，加快数智化病理服务体系与心电一张网建设，实现全市二级以上公立医疗机构病理服务全流程数智化管理，降低患者就医成本。加强全科医生队伍建设，优化家庭医生签约服务模式，提升签约服务质量与居民获得感。稳定基层卫生人才队伍，通过资源下沉、能力提升、服务优化，切实提高基层就诊率，构建分级诊疗新格局。