创新工作思路 依法履职尽责 武穴市人大涉法涉诉信访工作回眸之二

时间：2013-05-14  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

  武穴市人大常委会依法履职尽责，不断创新思路，始终把着力解决涉法涉诉信访问题作为维护社会稳定的重要工作来抓，严格按照“案结事了、息诉罢访”的工作目标，强化工作措施，零距离倾听群众诉求，面对面解决信访难题，有力维护了社会大局稳定。

     把上访群众当亲人，是解决涉法涉诉信访问题的基础。人大是人民利益的代言机构，人大的监督权是人民赋予的，也是宪法和法律赋予的一项重要职责。要像关心家人一样关心上访群众，积极想办法解决上访群众的合理诉求。对所有来访者，该市人大都作“有冤推定”：在接待上访群众时，做到换位思考，不仅要耐心听取当事人的诉说，还要千方百计内查外调，找线索、理头绪，弄清事实真相，因为上访需要时间、精力和金钱，上访者非常艰难、痛苦，他们对案件本身肯定比别人更清楚。有冤推定，为真正有冤的上访群众伸冤，让实际上无冤的上访群众息访，让上访群众心服口服。

     把信访渠道搞畅通，是解决涉法涉诉信访问题的途径。要落实领导干部接访责任，站在执法为民、公正司法的角度，切实解决上访者的问题。一是领导带头受理群众来信来访。坚持做好群众来访的日常接待，每月26日确定为主任会议组成人员涉法涉诉信访接待日，由常委会领导在市信访局负责接待群众。二是联合接访。为整合力量，加强涉法涉诉信访的办理工作，该市人大实行法院、检察院和公安局“三长”联合接访制度。三是全面排查摸清底数。去年主任会议组成人员涉法涉诉信访接待事项73件、今年1-4月份27件，全面进行了摸底排查。去年第12期孙某某，反映其父被祥云公司王某某驾车撞伤。该市人大接访后，迅速转交公安局。公安局交警大队找到孙某某，指出王某某已被拘留，并转交祥云公司8万元。孙某某激动不己，当场表示不再上访。

     把为民执法搞落实，是解决涉法涉诉信访问题的关键。执法为民是社会主义法治的本质要求。绝大多数涉法涉诉信访案件能够从执法办案不严格、不公正、不文明、不作为、乱作为甚至徇私枉法中找到根源。该市人大对交办案件逐案督查，对有问题的案件逐案评查，对办结案件逐案回访当事人，同时还研究采取了领导包案、专家会诊、公开听证、提级处理、责任查究、法外感化等措施，确保了涉法涉诉案件的办结质量。

     把法治理念搞透彻，是解决涉法涉诉信访问题的根本。加强社会主义法治理念教育，提高干警素质，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，加强执法巡视和监督，强化责任追究，这是解决涉法涉诉信访问题的治本之策。一是狠抓源头治理。通过深入开展社会主义法治理念教育和执法规范化建设等教育活动，严格落实执法公开、执法责任和错案追究制度，大力推行案件评查，加强判前释法和判后答疑工作，进一步提高政法干警的素质和执法水平，有效预防和减少了涉法涉诉信访问题的发生。二是健全工作机制。为推动涉法涉诉信访工作法治化、规范化建设进程，该市建立了一整套信访工作的新机制和新制度，先后出台了《主任会议组成人员涉法涉诉信访工作制度》、《人大代表、法律顾问参与信访接待制度》、《重要涉法涉诉信访会商制度》和《疑难信访案件联席会议制度》等配套制度和办法，使涉法涉诉信访接待工作步入良性循环轨道。三是严格责任追究。逐步完善涉法涉诉信访工作考核机制，对信访工作不力的，依法追究相关当事人的责任。