立足“五要”增强工作评议实效

开展工作评议是法律法规赋予地方人大常委会的重要职责，是地方人大常委会依法履行监督职能的具体体现，也是支持促进“一府两院”工作、服务发展大局的有效途径。实践中，要不断总结、规范和完善评议工作，更好地发挥工作评议促进工作、推动工作的积极作用。

思想认识要深化。要把深化思想认识作为开展工作评议的一项基础性工作抓紧抓实，教育引导被评议部门站在推进工作、促进发展的高度，深刻认识开展工作评议的重要意义，切实增强接受工作评议的积极性和主动性。要深刻认识开展工作评议是宪法、法律赋予地方国家权力机关的重要职责，是监督工作的一种具体形式，它既是对部门工作的监督，也是对班子的监督；既是对事的监督，也是对人的任后监督；既是对工作过程的监督，也是对工作结果的监督。要深刻认识开展工作评议是畅通民意、推进部门工作的有效途径，通过听取人大常委会委员、人大代表、广大群众的意见，帮助被评议部门找出依法行政、服务中心、服务基层等工作中存在的问题和不足，从而有针对性地改进工作，使被评议部门工作更好地顺民心、合民意。要深刻认识开展工作评议是推动科学发展、跨越发展的具体要求，通过组织开展工作评议，抓住改革发展中的重大问题，抓住人民群众普遍关注和反映强烈的热点、难点问题，提出切实可行的整改建议和措施，支持、帮助、促进被评议部门对照自身找问题，对照问题抓整改，促进被评部门进一步优化经济发展环境，推动经济社会又好又快发展。

工作责任要落实。搞好评议工作，责任落实是关键。要督促政府分管领导切实履行好领导责任，加强对所分管被评部门评议工作的指导、督办、协调等工作，为工作评议把握方向。要督促被评部门把工作评议列入重要议事日程，建立相应的领导机构和组织机构，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，组建专班具体抓；要全员发动，全员参与，分解任务，落实责任，确保各项工作扎实推进。要督促基层人大代表组认真、有效组织本辖区人大代表依法积极参与评议工作，要深入到选民中去，广泛听取选民意见，充分表达选民意愿，为搞好评议工作提供第一手素材。

组织纪律要严明。评议工作法律性、政策性、程序性强，涉及面广，社会影响大。要督促评议工作专班强化组织纪律，对调查中了解到的情况和问题，评议过程涉及的有关满意度民主测评，一律严格按照规定程序执行；不得在调查报告中故意隐瞒被评部门存在的突出问题，不得擅自将评议专班集体讨论的意见外传。要强化廉政纪律，严格要求评议工作专班不得接受被评对象的馈赠和吃请，坚持做到清正廉洁，确保评议工作健康进行；受评部门和个人不准拉票，不搞请吃，不得以任何名义、任何理由、任何形式干扰评议工作的正常进行，集中精力完成目标任务，实实在在取信于民。

各项工作要统筹。要引导被评议部门统筹兼顾，合理安排，正确处理好评议工作与中心工作的关系，做到两手抓、两手硬，把评议工作组织好、实施好、落实好，做到以评议促进中心工作，以搞好中心工作来接受工作评议。要引导被评议部门正确处理好评议工作与日常工作的关系，做到两不误、两促进，把评议工作纳入年度工作的重要内容，统筹安排，认真组织，有序进行。要引导评议工作专班正确处理好与被评部门的关系，根据评议工作总体部署和要求，共同商订具体的工作安排，明确各自的职责任务，互相尊重、互相支持、互相理解，形成合力，共同把评议工作做好。

舆论氛围要浓厚。良好的舆论氛围，是做好评议工作的前提。要加强与新闻媒体的沟通联系，充分宣传评议工作的重要意义，及时、全面报道评议工作进展、评议效果及社会反映等情况。要指导新闻宣传部门把评议的宣传报道列入重要议事日程，采取灵活有效的形式，宣传报道评议的重点和亮点，对评议活动进行跟踪系列报道，充分发挥舆论监督的积极作用，既要监督评议对象，又要监督评议者。要督促指导被评议部门利用各类宣传手段和宣传媒介，自始至终抓好评议宣传发动工作，努力营造评议工作的良好氛围。