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探索建立人大代表联系群众制度化

时间:2013-03-01  来源:  作者:   [收藏] [打印] [关闭]

   

    在十八大报告中,明确指出“在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度。”近年来,武穴市人大常委会在人大代表联系人民群众方面作了一些成功的探索,通过开展“双联双创”、“代表向选民述职”和代表“五个一”活动,取得了相应成效。实践证明,要使人大代表联系人民群众活动长期有效的开展,需建立起相应的制度。

    建强联系活动阵地。目前,武穴市建立了以人大主席团为主的联系方式,各人大主席团都有高标准的“人大代表之家”。每个“代表之家”按照有固定场所、选民意见箱、规范活动制度、活动计划、专人召集、考勤记载“六有”的标准建设,使“代表之家”成为活动载体,组织开展接待群众等活动,使联系活动有相应固定的场所,方便了人民群众与人大代表的联系对接,联系活劝有一定的连续性。

    规范联系活动的内容。武穴市人大常委会通过深入开展“双联双创”、“代表向选民述职”和代表“五个一”活动,引导人大代表依法认真履行职责。常委会组成人员联系代表、代表联系选民。常委会组成人员固定联系相应的市人大代表组和市人大代表,围绕代表大会会议和常委会会议审议、决议的问题,听取市人大代表对“一府两院”贯彻实施有关法律、法规情况的建议,了解市人大代表对“一府两院”各方面工作的建议、批评和意见,促进“一府两院”各项工作的进一步落实。每位代表密切保持同选民和原选举单位的联系,采取走访选民、召开选民座谈会、设立“代表热线”、建立代表联系户、定期向选民述职、专题调研等多种形式联系选民,体察民情、反映民意、为民解难,在人民群众中发挥桥梁和纽带作用。要求每个代表每季度参加一次法律法规学习,每年集中一次视察或参加一次专项调研活动,每年至少到选区走访选民一次或参加一次年度向选区的选民述职活动,认真听取和收集群众反映的困难、意见、建议,或向选区的选民汇报自己在本届内为选民所做的工作,每年至少开展一次专项工作评议,每年都要采取多种措施,至少为自己所在选区的选民做一件帮扶发展生产,改善生活,脱贫致富的实事或好事。通过以上活动,加强了代表与选民的联系,接受了选民的监督,进一步调动了代表工作的积极性,不断增强代表的政治意识和责任意识。

    注重联系活动成果。每个代表要根据联系活动所掌握的情况,每年向市人大常委会提交一份高质量的建议或提案,市人大常委会 进一步完善议案,建议交办、督办、回复工作机制,组织代表集中对议案、建议办理情况进行满意度测评。市人大常委会每年通过《代表履职手册》中反映联系人民群众的姓名、联系方式、人民群众意见的处理情况与联系时间、地点、活动主要内容一并进行综合评定,纳入代表履职档案,反馈给代表所在的选区,作为代表连任,开展“优秀人大代表”、“代表代表组”评优活动的重要依据之一。


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