强化跟踪问效 提升监督质效

时间：2013-06-07  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

    人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告、开展执法检查、视察调研等，都是人大的监督方式和手段，其监督效果如何，关键取决于人大常委会的决议、决定或提出的审议意见能否得到有效落实。武穴市人大常委会根据有关法律法规规定，总结以往决议、决定、审议意见交办程序不规范、办理结果“文来文往”、落实效果较差的弊端，将常委会的决议、决定、审议意见提交市政府常务会议或专题会议研究处理，并已形成制度长期坚持，取得较好效果。

       及时交办。在常委会会议结束七日内，由常委会办公室和有关工作委员会召开交办会议，“一府两院”分管领导、市政府办公室和有关部门主要负责人参加，常委会领导到会讲话，就办理工作提出具体要求。如换届以来，常委会就设立笠尔垴保护区决定、中小学校布局调整决定和城乡低保工作审议意见等，常委会领导主持交办会议，市政府领导和有关部门负责人参加，将相关决定和审议意见交由市政府和有关部门及时办理。

       认真研办。常委会决议决定和审议意见交办会后，政府办公室将决议、决定、审议意见列入政府常务会议或其他专题会议议程，提交政府常务会议或其他专题会议研究，提出处理办法和措施，并按规定期限报送整改落实方案。如农村环境连片整治审议意见交办后，市政府常务会议进行专题研究，落实承办部门处理。

       加强督办。常委会有关工作机构在交办后的六个月之内，不定期检查有关部门办理落实情况，适时组织常委会组成人员和人大代表视察。如理顺横岗山风景区体制加快旅游业发展审议意见交办后，由常委会领导带队，常委会教工委组织专班，深入风景区进行实地调研，督促加快审议意见办理进程，促进了审议意见的落实。

        书面回复。市政府在法定期限内，向人大常委会会议报告办理结果，或以书面形式向人大常委会提交办理情况的报告。如武梅线蕲孔线规划建设管理审议意见交办后，市政府连续两次向常委会会议报告办理情况，推动了审议意见落实。

        推行票决。常委会对决议、决定或审议意见的办理结果，按照“满意、基本满意、不满意”等次进行票决，满意、基本满意票没有过半的，发回重新办理。通过不断完善跟踪督办程序，促进了“一府两院”不断改进办理方式，加大办理力度，增强了监督实效。近几年来，在市人大常委会推动下，市人民政府进一步完善了工业园区管理体制和运行机制，推动了项目向园区聚集；督促市政府设立了全民创业基金，成立了中小企业服务中心，促进了中小企业发展；设立“小农水”资金，实行以奖代补，多途径推动了农田水利基础设施建设；加大污染治理投入和环保执法力度，投入2亿多元建成污染治理项目21个，改善了我市环境质量；大幅度提高农村五保供养标准，建立了五保供养经费自然增长机制，维护了特殊弱势群体利益。