关于做好调查研究工作的几点思考

时间：2013-07-30  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

对于调查研究工作，胡锦涛同志曾指出：“要深入基层，深入群众，深入实际，通过开展广泛深入的调查研究，切实提高思想认识水平，切实提高政策水平，切实提高工作水平，努力把构建和谐社会的各项工作落实好。”

       所谓深入基层，应该说要做到去农村要到村到户，去工厂要到车间班组，亲自听取群众呼声，了解群众想什么，盼什么，欢迎什么，反对什么。但是现实工作中，多数干部下基层开展调查研究活动往往存在以下三种通病：

　　一是走形式。仅满足于跟最底层的群众握个手谈个心，与镇、村干部开个会，也可能帮几个贫困户解决一些问题，为一个地方的老百姓做点好事，但是没有从长远角度、战略思维去思考解决普遍问题的方法，不能从整体上解决问题，不能在大局上服务发展。

　　二是重主观。也就是主观意识特强。他们也开基层干部群众座谈会，但总是自己讲的多，群众谈的少，自己好像是先生，基层干部群众是学生。这种座谈会，往往是自己开篇长，结尾长，中间好不容易让群众发言，人家刚一开口，便又被他接上去了，又是长篇大论地讲一通。一场座谈会谈不了两个人。这种人往往只想听报喜的事，不愿意听报忧的事，只想去寻找支撑自己已有的观点需要的材料，不想去了解基层确实存在的实际问题。

　　三是缺方法。基层跑了不少，群众访了不少，情况听了不少，但找不到主要矛盾，看不到发展方向，寻不着解决办法。正如毛泽东同志说的：“做了几个月的调查，开过不少的大会小会，结果对于大量存在的事物，却是视而不见，听而不闻，原因是方法不对，找不到主要矛盾在什么地方。”写出来的调查报告也还生动，但反映的问题大多是在于片面地、静止地、孤立地、形而上学地看待调查来的情况和材料，没有去进行去粗取精、去伪存真、由此即彼、由表及里的分析，缺乏全面的、系统的、发展的、比较的、辩证的研究，提的的意见和建议不具备可操作性，实际作用和效果欠佳。

      开展调查研究是为了给党委、政府作决策决定提供事实参考和客观佐证，是决策决定能够得到顺利实施并取得预期效果的重要基础，作用和意义重大。为此，要带着对党的事业的责任和对人民群众的感情去开展调查研究工作。有了对党的事业的强烈责任和对人民群众的深厚感情，我们才能积极迈出调查研究的脚步，才能真正解决走形式的问题，也才能主动探索调查研究的科学的方式方法。共产党人的全部责任，就是五个字，为人民服务。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。这是我们党的群众路线，也是我们党战胜一切困难和敌人的法宝。群众路线包括调查研究，那么调查研究，就要虚心地向群众学习，虚心地向群众请教，虚心地听取群众的意见和建议，虚心地接受群众的批评和教育。要对群众真心实意、深情厚意，而不是虚情假意、少情薄意甚至无情无意。

      那么，如何去开展调查研究呢？我认为关键是要做好两个方面的工作：

      一方面，要有求真务实的工作作风。在课题选取上抓住六事。即抓住关系改革、发展、稳定的大事，抓住人民群众最关心、最直接、最现实的急事、难事、好事、实事，抓住社会普遍关注的热点事、疑点事，抓住具有发展趋向的倾向事、苗头事，抓住当前中心事、抓住本职工作事。在典型选择上防止五性。即防止欺骗性，防止片面性，防止主观性，防止短期性，防止功利性。在具体调查中做到五少五多。即少一些书面汇报，多一些口头交流；少一些提前安排，多一些随机抽样；少看一些路边花，多找一些里面差；少一些干部包场，多一些群众参与；少一些坐，多一些行。

      另一方面，要有科学有效的工作方法。借用在调查研究上有特别建树的老一辈革命家陈云同志的15字箴言：不惟上、不惟书、只惟实，交换、比较、反复。不惟上不是不听上级的，不惟书不是不信书、不读书，落脚点是只惟实：从实际出发，实事求是调查研究处理和解决问题。交换即交换意见，获得全面认识和深入认识；比较，左右比较，前后比较，上下比较，多个方案比较，多个预期结果比较，比较优劣，比较高下，作出最佳选择。反复就是承认事物有一个过程，反复考虑，不断深化。