在依法履职行权中体现人大作为

时间：2014-12-01  来源：  作者：   [收藏] [打印] [关闭]

坚持依法履职尽责，以为立位、有为有位，是地方人大常委会开展工作的根本理念和重要原则。今年以来，武穴市人大常委会坚持紧紧围绕全市工作大局，认真履行地方国家权力机关的法定职责，以改革创新精神做好各项工作，在促进经济社会发展体现人大作为。

紧扣法治武穴建设，在弘扬民主法制上积极作为。一是加强司法监督。听取审议了市人民检察院关于刑事诉讼法贯彻实施情况的报告，作出了审议意见，要求检察院进一步加强教育培训，狠抓执法理念转变；进一步加强协调沟通，解决好配合中存在的问题；进一步加强人员经费支撑，保障刑事诉讼活动有序开展。二是开展依法行政监督。保障法律法规在本行政区域内的有效实施，是人大及其常委会的一项重要职责。半年来，常委会采取专题调研、实地调查等方式，先后对妇女权益保障法、水污染防治法等2部法律贯彻实施情况进行专项检查，提出改进执法工作的意见建议近10条，促进了各个领域的依法行政。配合省、黄冈市人大常委会开展了未成年人保护法、台胞投资保护法等法律法规实施情况的执法检查，促进了法律法规在本行政区域内的贯彻实施。三是做好人大信访工作。坚持把涉法涉诉信访作为强化法制建设的重要途径，召开涉法涉诉信访接待工作会议进行专题部署，扎实做好每月26日主任会议组成人员信访接待工作，及时交办案件，妥善化解社会矛盾。上半年，共接待群众涉法涉诉信访29件56人次，及时跟踪、督办、处理，促进了相关问题的解决。

紧扣人民当家作主，在发挥代表作用上创新作为。一是强化代表培训学习。坚持把培训学习作为提升代表综合素质和履职能力的重要抓手，切实抓好代表培训学习工作。督促、指导各人大代表组指导制订代表年度学习计划，组织本组人大代表开展集中培训学习活动，就人大代表在人大会议期间如何审议工作报告、提出议案建议，以及闭会期间如何联系服务选民等进行授课，提高代表综合素质，为代表更好履职提供理论和实践参考。二是完善代表工作机制。进一步增强人大代表责任意识，提高代表履职自觉性，结合代表工作实际，制定出台了人大代表履职评价办法，对代表年度履职情况实行百分制量化考核评估，考核评估结果作为评选年度优秀人大代表和届末推选连任代表的重要标准，使代表履职既有行动指南又有考核评价机制，促进代表更好履职。三是督办代表建议办理。常委会成立专班，对市七届人大三次会议代表建议承办单位办理方案制订和办理工作进展情况，进行了检查督办，涉及代表建议84件、承办单位40家，大多数承办单位对代表建议办理工作比较重视，做到了早动员、早部署、早行动，代表建议办理工作得到了稳步推进，部分承办单位相关建议已落实到位。四是扎实开展代表活动。常委会继续在代表中开展“双联双创”和代表“五个一”活动，引导代表立足本职为民办事、创先争优。创新代表履职载体，指导各代表组借鉴武穴办事处和梅川镇“人大代表联系选民点”试点经验作法，在本代表组选择一个选区开展试点工作；督促指导各代表组在全面推进市级人大代表向选民述职活动制度化的同时，各自选择一个选区启动镇级人大代表向选民述职试点工作。坚持邀请代表全程参与建议办理方案制定情况专项检查督办，不断提高代表建议办理质量。重视发挥代表作用，积极组织代表参加各类调研、视察活动，安排代表列席常委会会议，主动听取代表意见，发挥了代表应有作用。

紧扣提升履职水平，在加强自身建设上扎实作为。一是扎实开展群众路线教育实践活动。紧扣“为民实务清廉”主题，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过集中学习、专题讨论、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等方式，大力践行习近平总书记“三严三实”要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动的学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节工作，切实加强机关党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，强化作风建设，坚决反对“四风”，着力提高机关党员干部做好新形势下群众工作的能力。二是加强常委会自身建设和机关建设。根据工作需要，改选任命了7个工作委员会委员，加强、充实了工作委员会工作力量。改选聘任了新一届预算专家咨询组成员，修改完善了预算专家咨询组工作规则。围绕“养性、增智、强体”目标，全面加强机关规范化建设管理。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书，增强机关干部廉洁从政和反腐倡廉意识，树立良好形象。加强机关干部队伍建设，实行机关干部周五学习制度和指纹签到考勤制度，深入扎实开展机关干部“五个一”活动。积极参与全市中心工作，扎实做好“三大行动”、“城管会战”、示范路创建等工作，服务全市发展大局。三是加强研究宣传和工作指导。把调研与谋划工作、推动工作结合起来，积极运用调研成果，为市委和常委会党组科学决策提供服务。加强人大工作宣传，扩大了工作影响。积极参加上级人大组织的各类工作交流和活动，加强与兄弟县市人大的互动交流。加强镇处人大工作指导和服务，指导各镇召开人民代表大会，通过召开人大主席座谈会、邀请列席常委会会议、加强业务指导等，促进了镇处人大各项规范化建设，提升了全市人大整体工作水平。